3月5日,十三屆全國人大五次會議開幕,國務院總理李克強作《政府工作報告》,為2022年中國經濟社會發展錨定“穩中求進工作總基調”,其中指出,要建設數字信息基礎設施,推進5G規?;瘧?,促進產業數字化轉型,發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業互聯網,培育壯大集成電路、人工智能等數字產業,提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。

// 政府工作報告:工業互聯網方向 //
2018年:“發展工業互聯網平臺”首次寫入政府工作報告;
2019年:政府工作報告明確提出“打造工業互聯網平臺,拓展'智能+',為制造業轉型升級賦能”;
2020年:政府工作報告提到發展工業互聯網,推進智能制造;
2021年提出要發展工業互聯網,搭建更多共性技術研發平臺,提升中小微企業創新能力和專業化水平;
2022年提出要加快發展工業互聯網,培育壯大集成電路、人工智能等數字產業,提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。
根據報告,在科技創新、強鏈補鏈、數字經濟等方面,“今年深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新,促進產業優化升級,突破供給約束堵點,依靠創新提高發展質量。”
提升科技創新能力。實施基礎研究十年規劃,科技體制改革三年攻堅方案,強化國家戰略科技力量,發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用,推進科研院所改革,改進重大科技項目立項和管理方式。支持各地加大科技投入,推進國際科技合作。加快建設世界重要人才中心和創新高地,完善人才發展體制機制,讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。
加大企業創新激勵力度。強化企業創新主體地位,持續推進關鍵核心技術攻關,深化產學研用結合。加強知識產權保護和運用。促進創業投資發展,加大研發費用加計扣除政策實施力度,落實好各類創新激勵政策,以促進企業加大研發投入,培育壯大新動能。
增強制造業核心競爭力。促進工業經濟平穩運行,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程,維護產業鏈供應鏈安全穩定。引導金融機構增加制造業中長期貸款。啟動一批產業基礎再造工程項目,促進傳統產業升級,加快發展先進制造業集群,實施國家戰略性新興產業集群工程。著力培育“專精特新”企業,在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。推進質量強國建設,推動產業向中高端邁進。
促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局,建設數字信息基礎設施,推進5G規?;瘧?,促進產業數字化轉型,發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業互聯網,培育壯大集成電路、人工智能等數字產業,提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。完善數字經濟治理,更好賦能經濟發展、豐富人民生活。
在綠色低碳方面,“今年持續改善生態環境,推動綠色低碳發展。加強污染治理和生態保護修復,處理好發展和減排關系,促進人與自然和諧共生。”
有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案,推動能源革命,推進能源低碳轉型;加強煤炭清潔高效利用,推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設,推進綠色低碳技術研發和推廣應用,建設綠色制造和服務體系,推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產生活方式。
// 圖表看政府工作報告 //
1.兩會政府工作報告重點信息對比

△來源:中金策略/放大可看細節
2.近年兩會政府工作報告經濟工作目標對比

△來源:中信建投/放大可看細節
3.2022年全國兩會政府工作報告對不同企業類型的政策表態

△來源:平安證券/放大可看細節
4.2022年全國兩會政府工作報告對不同產業發展的政策表態

△來源:Wind、平安證券/放大可看細節